Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьми

Содержание
  1. Особенности опеки над инвалидами
  2. Опекунство над недееспособным человеком
  3. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами
  4. Признание гражданина недееспособным
  5. Пособия и льготы
  6. Какие права и обязанности есть у опекуна
  7. Что такое недееспособность
  8. Образец характеристики на опекуна
  9. Определение опекуна
  10. О недееспособности

Особенности опеки над инвалидами

Закон четко обозначает, что инвалидность гражданина не обязательно приводит к недееспособности. Однако если инвалидность произошла вследствие психической болезни, то больному после вынесения решения суда об его недееспособности необходим опекун.

В целом же оформление опеки над инвалидом 1 группы не отличается от алгоритма назначения опекуна для недееспособного гражданина, не являющегося инвалидом. Особых льгот опекун также не получает, не может быть прямым наследником. Денежные выплаты от государства опекун сможет получать, только если не работает и заботиться об инвалиде.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы не основание для получения выплат по уходу. Выплачиваться государством будет лишь пенсия для инвалида. Поэтому для кандидатов в опекуны над такими недееспособными обязательно наличие постоянного дохода.

Подробно об особенностях оформления опеки над пожилым человеком вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Опекунство над недееспособным человеком

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьмиОпекунство или патронаж – это форма реализации прав граждан, которые в зависимости определённых обстоятельств, оказались в сложной жизненной ситуации.

Органы социальной защиты населения по местам обязаны выявлять такие категории населения, проводить все меры по обеспечению их качественным патронажным или опекунским сопровождением

Также важно контролировать, как именно проводится реализация прав гражданина, не нарушаются ли его права в любой жизненной сфере

Над кем назначается опека

«Семейный кодекс Российской Федерации» предусматривает опеку или попечительство, патронаж над следующими категориями населения:

  1. Дети, у которых нет родителей, до 14 лет – опекунство.
  2. Дети, старше 14 лет, у которых нет родителей, – попечительство.
  3. Лица с тяжелыми психическими расстройствами.
  4. Люди с инвалидностью, при которой не может реализоваться законное право о посещении больницы, имеет право на патронаж.
  5. Частично недееспособные лица (нарко, алко или азартно-зависимые лица, признанные таковыми в судебном порядке) – патронаж.

Порядок признания гражданина недееспособным

Процедура признания гражданина недееспособным (частично недееспособным) закреплена законодательством. Ст. 29 ГК России гласит о том, что признание гражданина недееспособным реализуется через суд по совокупности наличия юридических и мед. критериев.

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьмиСогласно ст. 281 ГПК РФ, подавать заявление для признания человека ограниченно дееспособным либо также полностью недееспособным, могут:

  1. Члены семейства больного или пожилого человека.
  2. Психоневрологические/психиатрические медучреждения.
  3. Органы местной опеки и попечительства (если гражданин нарко-, алко- или азартнозависим).

Заявление подается в суд по месту жительства или по месту психиатрического/психоневрологического медучреждения, где больной находится на стационарном лечении. Судом учитываются все доказательства, медсправки и показания, на основании которых устанавливается недееспособность в той или иной степени. Процедура признания недееспособности в целом одинакова для разных категорий населения, но имеются некоторые отличия.

Как оформить над пожилым человеком

По закону, опекунство над человеком, старше 80 лет, определяется как попечительство в форме патронажа. Для того чтобы получать предусмотренные законом 1200 рублей из Пенсионного фонда, необходимо изначально признать престарелого человека недееспособным или с ограниченной дееспособностью через суд, и далее подавать документы в органы попечительства по месту проживания опекаемого.

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьмиПри этом органами попечительства проводятся следующие действия:

  1. В первую неделю после приема заявления осуществляется осмотр жилья предполагаемого опекаемого.
  2. Акт составляется в течение 3 дней после проведения осмотра, в котором указываются основания для предоставления системы попечительства, патронажа.
  3. В течение 15 дней с момента предоставления заявления и пакета документов органы социального обеспечения принимают решение о вероятности формы поддержки гражданина.
  4. На основании полученного заключения о перспективах заявителя стать опекуном, соц.органы в течение 3 дней с момента подписания данного заключения вносят сведения об опекуне в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
  5. За месяц все юридические и правовые нормы должны быть соблюдены, а недееспособному гражданину назначен опекун или патронажный помощник.

Как оформить в отношении психически больного

Опекунство над психически больным человеком устанавливается также только после признания судом его таковым. Как правило, сроки рассмотрения – 3 месяца, при определенных ситуациях такой срок продлевается. С решением суда на руках заявитель идет в органы опеки, пишет заявление и прикрепляет стандартный список документов (см. выше).

Как оформить родственником

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьмиЧасто родственники сталкиваются со сложной ситуацией, когда необходимо присматривать за престарелыми родителями, бабушками или дедушками, родственниками или детьми-инвалидами.

В этом случае дееспособный родственник, желающий ухаживать за недееспособным или престарелым человеком, подает заявление в органы опеки. Сроки рассмотрения – стандартные – до месяца с момента подачи заявления от кандидата в опекуны. При этом если опекун устал от опеки, он может отказаться от нее. В этой ситуации органами опеки назначается новый уполномоченный в уходе за гражданином с ограниченными возможностями.

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами

Недееспособные совершеннолетние граждане нуждаются в защите не меньше, чем несовершеннолетние. Зачастую наши близкие страдают такими формами заболеваний, при которых они признаются судом недееспособными, так как не могут понимать значения своих действий и руководить ими. Помимо защиты прав несовершеннолетних, одним из направлений деятельности органов опеки и попечительства является защита законных прав и интересов граждан, лишенных судом дееспособности по состоянию здоровья.
Для признания гражданина недееспособным, заинтересованными лицами (родственниками, органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением) подается заявление в суд, по месту проживания данного гражданина (либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в которое он помещен). В исковом заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Специалисты отдела опеки и попечительства помогут Вам составить исковое заявление и дадут разъяснения по перечню прилагаемых к нему документов.
Над недееспособными гражданами устанавливается опека. Опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин. Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья других граждан.

ОПЕКА

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

ПАТРОНАЖ

Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Признание гражданина недееспособным

Человек с психическим расстройством нуждается в постоянном уходе и контроле. Чтобы признать душевнобольного недееспособным, необходимо решение суда.

Судья выносит решение о признании недееспособным гражданина на основе нескольких нюансов:

  1. В наличии имеется медицинская справка о психическом заболевании.
  2. Психически больной человек не может контролировать свои поступки, нести ответственность за действия.

Принимаются во внимание показания врача, наблюдающего психически нестабильного пациента. Также можно предоставить суду свидетельские показания родственников, соседей, указывающие на необходимость оформления опекуна для больного

Справку о психическом нездоровье выдает специалист государственной психиатрической лечебницы. Больной может сам обратиться к врачу, пациента в клинику могут доставить родственники с его согласия. Если поведение душевнобольного представляет опасность для окружающих и для него лично, возможна принудительная доставка пациента в психиатрическую клинику.

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьмиЕсли ранее справки о психических отклонениях больному не выдавалось, судья выносит решение о назначении судебно-медицинской экспертизы.

Пациент, над которым оформляется опека, обязательно должен присутствовать на процессе. Если его состояние здоровья не позволяет посетить здание суда, судебное заседание происходит в том лечебном заведение, в котором находится душевнобольной. Кроме того, обязательно присутствие при рассмотрении дела представителя органов попечительства, прокурора и заявителя.

Пособия и льготы

Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

  1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
  2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
  3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
  4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
  5. Копию решения ООП о назначении опеки.
  6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьми

Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

  1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
  2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
  3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
  4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
  5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
  6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.

Какие права и обязанности есть у опекуна

Опекун получает определенные обязанности и права в отношении подопечного. Прежде всего это относится к возможности распоряжаться недвижимостью и финансами, но только с одобрения органов опеки и в интересах опекаемого.

Опекунов осуществляются необходимые выплаты, подаются документы для подтверждения группы инвалидности, которые требуются каждый год. Дееспособным помощником контролируется оплата обязательных платежей ЖКХ, получение пособий и пенсий.

Важно! При оформлении опекунства над недееспособным и немощным пожилым человеком разрешается оформиться вместо него на прием к врачу для получения лекарств и путевок на лечение, представлять интересы в суде, официальных органах. Опекун обязан обеспечивать подопечному должные условия жизни, оказывать помощь в любых вопросах, содержать

Выплаты опекунам по закону не полагаются. Миссия заботы берется на безвозмездной основе

Опекун обязан обеспечивать подопечному должные условия жизни, оказывать помощь в любых вопросах, содержать. Выплаты опекунам по закону не полагаются. Миссия заботы берется на безвозмездной основе.

Старики нуждаются в безвозмездной защите

Что такое недееспособность

— это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу. Поэтому согласно ст.29 ГК РФ права недееспособного должен представлять опекун, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьми

Опеку могут назначить над:

  1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
  2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
  3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

Образец характеристики на опекуна

Строгая форма образца характеристики отсутствует. Она может оформляться в произвольной форме. При составлении учитываются положения:

  • статей 31-41 ГК РФ;
  • ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве».

Автором документа может стать:

  • работодатель будущего попечителя;
  • участковый инспектор полиции;
  • уполномоченные сотрудники жилищной организации;
  • главный бухгалтер с места работы;
  • уполномоченные работники комитета самоорганизации населения.

Описание характеристик производится произвольно. Строго устанавливаются пункты структуры:

  • данные об адресате предоставления (органы опеки);
  • личные реквизиты претендента на попечительство;
  • подробное описание качеств для характеристики личности;
  • реквизиты и подписи авторов.

Важно! При проверке оценивается достоверность предоставленных сведений. При выявлении заведомо ложных данных акт теряет юридическую силу

К подписанию документа привлекаются свидетели. Они ставят личные подписи.

Определение опекуна

В России нет четкого определения, кто может быть опекуном. Преобладает приоритет близости родственных связей при выборе кандидатов в опекуны. Кроме этого есть правила оформления опеки, вводящие ограничения, когда опекуном назначить лицо нельзя. Это:

  • кто лишен родительских прав;
  • ранее судимые за тяжкие преступления;
  • кому поставлен диагноз алкоголизм (наркомания, токсикомания);
  • не имеют в собственности (в аренде) жилья;
  • не имеют стабильного заработка.

Также четко обозначено, что при условии нахождения недееспособного лица на постоянном лечении в стационаре, опекунские обязанности возлагаются на учреждение, где лечится больной.

О недееспособности

Особенности оформления опекунства над недееспособными пожилыми людьмиУ недееспособного человека нет возможности самостоятельно принимать решения и ухаживать за собой. Подобная ситуация может наступить из-за пожилого возраста или вследствие психического заболевания. В любом случае недееспособными люди признаются по решению суда после проведения экспертизы.

Проблема недееспособного гражданина заключается в том, что он лишается многих прав, которые имеют здоровые люди. Данные ограничения делаются для того, чтобы человек сам себе не навредил. Ведь он не дает отчёт своим действиям, из-за чего рискует стать жертвой мошенников, лишиться имущества и даже жизни.

Если произошло признание недееспособности, то нездорового человека ограничивают в следующем:

  1. Нельзя выбирать место проживания.
  2. Отсутствует возможность распоряжаться своим имуществом.
  3. Нельзя принимать участие в сделках, к примеру, проводить куплю-продажу, дарение, обмен или писать завещание.
  4. Не удаётся участвовать в выборах.
  5. Отсутствует возможность заниматься воспитанием ребёнка.
  6. Запрещается вступать в брачный союз.
  7. Не допускается подача заявок в государственные органы.

Именно поэтому и происходит назначение опекуна, чтобы он мог принимать решение за больного человека. Может потребоваться также осуществлять уход за человеком, если он не может больше восполнять свои базовые потребности. В любом случае обязанности опекуна должны исполняться в полной мере, потому как в ином случае будут нарушены права пожилого или психически больного человека.