Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком документы и порядок действий

Содержание
  1. Права и обязанности опекуна сколько платят опекуну
  2. Кто вправе оформить опеку
  3. Процедура установления недееспособности
  4. Вопросы
  5. Какие нюансы имеет опекунство над пожилым человеком 80-ти лет
  6. Полное опекунство права опекуна
  7. Кто может претендовать на роль опекуна
  8. Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком
  9. Права и обязанности опекуна
  10. Патронаж
  11. Заявление на опеку над недееспособным
  12. При каких условиях орган опеки назначает патронаж
  13. В какой форме устанавливается опекунство над пожилым человеком
  14. Какие требуются документы, чтобы оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет

Права и обязанности опекуна сколько платят опекуну

В Гражданском кодексе и в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» нормативно изложены все права, обязанности и положенные льготы для опекуна. Права опекуна обусловлены тем фактом, что недееспособное лицо, над которым шефствует опекун, в силу своей неспособности осуществлять защиту своих прав самостоятельно, передает свои права в части обеспечения себя необходимым уходом, а также управления своим имуществом и денежными средствами в своих интересах опекуну от своего имени на условиях договора.

Опекун, оформивший опеку официально через органы социальной защиты населения, имеет право на проживание как вместе со своим опекаемым, так и отдельно. Совместное проживание организуется таким образом: или опекун переезжает в квартиру опекаемого, что может быть только с разрешения органов опеки в случае, когда опекун не имеет своего жилья в городе, где проживает опекаемый, или же опекаемый переезжает в квартиру своего помощника, что бывает чаще.

Права опекуна позволяют ему совершать широкий круг действий от имени своего опекаемого без оформления специальной доверенности. Так, все денежные поступления опекаемого, например, пенсии, социальные и прочие выплаты, которые получает опекаемый, поступают непосредственно на банковский счет опекуна. Средства эти опекун имеет право тратить в интересах опекаемого лица без получения какого-либо разрешения или согласия со стороны органов опеки. Естественно, в конце отчетного периода опекун составляет отчет об использовании денежных средств. Так же в права опекуна входит право совершать любые сделки от имени опекаемого или вступать от имени опекаемого в любые правоотношения и договоры. Доверенность в этом случае также не нужна.

Также права опекуна позволяют ему и распоряжаться квартирой или любой недвижимостью, принадлежащей подопечному, но только в его интересах и, в этом случае — с разрешения органа опеки.

Кто вправе оформить опеку

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком документы и порядок действий

При рассмотрении вопроса опеки над пожилым человеком следует руководствоваться статьей №2 Федерального закона 48, предусматривающего определение данной формы устройства граждан. Она предполагает официальное закрепление опекуна за лицами, которые лишены дееспособности.

Стать опекуном может близкий человек (родственник) или другой гражданин, изъявивший согласие на уход и заботу над опекаемым

При этом требуется принять во внимание удовлетворение требований:

  • лицо-опекун достигло 18 лет и является дееспособным;
  • отсутствие факта привлечения к уголовной или административной ответственности (проверяется совершение тяжких преступлений против жизни, здоровья других людей);
  • наличие подтверждения о том, что претендент не состоит на учете в наркологическом, психиатрическом диспансере.

Статус опекуна присуждается, если гражданин готов действовать в интересах подопечного, оказывать заботу, помощь и нести ответственность за сохранение его имущества.

Условия оформления опекунства

Местные власти должны своевременно выявлять факт наличия недееспособных людей, которым требуется опекун. При обнаружении пожилого человека следует в течение месяца найти гражданина, который будет за ним ухаживать. Но следует подтвердить в судебном порядке необходимость присутствия опекуна.

При стандартной ситуации назначается один попечитель, но не исключается вариант оформления нескольких человек при возникновении необходимости соблюдения интересов подопечного. Утверждение опеки над пожилыми людьми при рассмотрении многих дел проводится без согласия недееспособного человека. Его мнение подлежит рассмотрению, если по медицинским показаниям он способен на это.

После процедуры оформления попечитель будет проживать на одной территории с опекаемым. В случае отсутствия жилья данное правило опускается.

Процедура установления недееспособности

Прежде всего, чтобы получить опекунство над недееспособным лицом потребуется доказать сам факт того, что человек утратил возможность разумно воспринимать мир и в полной мере обслуживать самого себя. Для этого следует подготовить некоторые бумаги:

Заявление об установлении недееспособности пожилого гражданина, поданное в суд по месту проживания заявителя. Здесь потребуется указать на основании чего возникло подобное убеждение

Важно описать какие именно действия не может совершать гражданин – не может руководить собственными поступками, утратил способность самообслуживания и прочие. Документы, подтверждающие факт наличия болезни

Например, справка о диагнозе или перенесенном заболевании, выписка из истории болезни, заключение медиков и прочие бумаги.

На основании представленных в суде документов, уполномоченное лицо решает вопрос о назначении медицинского освидетельствования об утрате пожилым человеком дееспособности.

Признать человека недееспособным вправе только суд на основании экспертного заключения от специалиста о наличии инвалидности, психических отклонений или других заболеваний. При отсутствии вердикта от врача судебные органы откажут в дальнейшем ходе дела.

Вопросы

Часто при оформлении процедуры опекунства встаёт ряд вопросов, рассмотрим несколько самых распространённых.

Каковы права и обязанности опекуна?

Обязанности опекуна:

  • обеспечение продуктами, лекарствами и бытовыми принадлежностями;
  • поддержание физического и психического здоровья;
  • представление интересов в суде, государственных организациях;
  • управление имуществом.

Права опекуна:

  • получение вознаграждения;
  • проживание на его территории;
  • осуществление профессиональной деятельности;
  • распоряжение денежными средствами.

Как ведется контроль соответствующих органов?

Контроль органами опеки проводится в виде посещений подопечного по месту его жительства:

  • первый месяц – 1 раз;
  • первый год — 1 раз в 3 месяца;
  • второй год и последующие года — 1 раз в 6 месяцев.

Можно ли оформить за двумя гражданами?

Один и тот же гражданин может ухаживать только за одним подопечным. Но с разрешения органа опеки возможно оформление опекунства сразу и за двумя гражданами, а можно и нескольких опекунов для одного пожилого человека, нуждающегося в уходе.

Когда требуется обращение в суд?

Только суд может признать человека недееспособным и назначить ему опекуна.

После предоставления необходимых документов, суд назначает медицинскую экспертизу. Орган опеки устанавливает опекунство только тогда, когда по решение суда человека признали недееспособным, нуждающегося в уходе.

Можно ли опекуну отказаться от обязанностей?

Опекун может отказаться от своих обязанностей в следующих случаях:

  • изменилось материальное состояние;
  • тяжелая болезнь;
  • утрачена дееспособность;
  • возникли конфликты с подопечным;
  • потеряна трудоспособность.

Как оформить иностранному гражданину?

Устанавливая опеку над иностранным гражданином органам местного самоуправления РФ необходимо руководствоваться, как правило, законом страны гражданства гражданина, а если у опекаемого место проживания в РФ — то законом РФ.

Для оформления опекунства необходимо обращаться в орган опеки по месту проживания.

Возможно ли с правом наследования жилья?

Человек, принявший опеку над подопечным, не имеет права наследования имущества от этого человека.

Если опекаемый по какой-то причине желает оставить своему опекуну имущество после смерти, необходимо будет составить завещание.

Можно ли опекуну работать?

Опекун обязан работать или иметь какой-либо доход, иначе опекуном бы его не назначили.

В этом случае он получает компенсационную выплату (пособие) размером в 1200 руб.

Сегодня процедура установления опекунства максимально упрощена. Для её реализации необходимо минимальное количество документов, но при этом имеются некоторые обязательные требования к самому опекуну – соответствие им строго обязательно.

Если после прочтения этой статьи всё же остались какие-то вопросы касательно оформления опекунства над пожилым человеком. В этом случае все тонкости и сложности закона, а также для более чёткого понимания, как и что предпринять в конкретной ситуации, сможет подробно разъяснить и правильно растолковать только юрист.

https://youtube.com/watch?v=E7r3lOpdRJI

Какие нюансы имеет опекунство над пожилым человеком 80-ти лет

Для оформления попечительства необходимо пройти специальное бесплатное обучение при органах опеки. Специалисты ознакомят претендентов с правами и обязанностями, которые имеют опекуны и проведут психологическое обследование на предмет готовности ухаживать за старым человеком.

Если вы задумались о том, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет, информация о положенном пособии также не будет лишней. Это пособие можно оформить, если опекун временно не работает. Для его получения нужно взять справку о том, что опекаемым нуждается в финансовой поддержке и предоставить подтверждающие документы (счета за лекарства, медицинские процедуры и т.д.). Прописка попечителя значения не имеет.

Компенсация платится независимо от того, оформлялся ли с подопечным договор пожизненного содержания. Отказывают в выплатах только попечителям, которые осуществляют трудовую деятельность.

Полное опекунство права опекуна

Опекунство над недееспособным пожилым человеком по своим правовым последствиям сходно с опекунством над несовершеннолетними: подопечный лишен права отстаивать свои интересы самостоятельно, оно передается опекуну. Права опекуна и его преференции определены Гражданским кодексом РФ, а также ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Опекун вправе жить вместе со своим подопечным или отдельно. Если предполагается совместное проживание, то пожилой человек переезжает к своему опекуну.

Если опекун решил переехать жить к своему подопечному – на это следует получить согласие органов опеки. Можно добиться согласия, если опекаемый и опекун проживают в разных населенных пунктах.

Законный опекун уполномочен действовать в интересах своего подопечного без оформления доверенности. Достаточно предъявлять соответствующие бумаги, доказывающие его правомочность.

Опекун вправе распоряжаться всеми доходами подопечного пожилого человека – пенсией, пособиями и прочим – в его интересах. Подобные выплаты поступают на номинальный банковский счет опекуна.

Кто может претендовать на роль опекуна

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком документы и порядок действийЕсли человек не может самостоятельно позаботиться о себе, ему в этом нужно помочь.

Для маленьких детей такую помощь оказывают родители, а для остальных недееспособных граждан — опекуны.

Опекунство может быть назначено и над психически больными людьми и инвалидами, которые не могут нормально передвигаться.

На роль опекуна могут претендовать:

  1. Родственники. В большинстве случаев это происходит, когда ребенок остается без родителей. А также, опека требуется пожилым людям, у которых часто возникают проблемы со здоровьям. К примеру, дети могут оформить опеку над недееспособным родителем, чтобы потом решать за него все вопросы юридического характера, которые будут возникать.
  2. Любой гражданин, соответствующий требованиям:
  • он должен быть совершеннолетним;
  • дееспособным;
  • не иметь финансовых проблем;
  • не иметь проблем с психикой.

В некоторых случаях опеку могут предложить приемным родителям с той целью, чтобы они могли проверить свои силы перед усыновлением.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

В первую очередь, нужно получить решение суда о том, что пенсионер признан недееспособным. Если человек отдает отчет своим действиям, недееспособным он не считается. Оформить опекунство над таким человеком значительно легче.

Юридически патронаж оформляется в форме агентского договора. Для этого пенсионер пишется заявление, где выражает свое согласие, что над ним возьмут попечительство, после чего помощник имеет право управлять имуществом пожилого человека, оказывает помощь по хозяйству, осуществляет уход в бытовом плане.

Основанием для того, чтобы установить патронаж служит заявление пенсионера и заключение врачей о состоянии его здоровья. Отдел опеки рассматривает заявления от пенсионера и претендента на опекунство и делает анализ проекта соглашения между сторонами.

Опекун – это полноценный представитель пенсионера во всех сферах жизни. Ему не нужна доверенность, чтобы получить пенсию или другие выплаты, положенные пенсионеру. Средства перечисляются на счет помощника, оформленный в кредитной организации, которые расходуются на нужды подопечного.

Ограничения установлены только на сделки с недвижимым имуществом. Продать квартиру, которая принадлежит пенсионеру, можно только с согласия отдела опеки и попечительства.

Нюансы отношений пожилого человека и его опекуна прописываются в соглашении. Договор содержит условия о том, где будет проживать помощник, какой объем помощи он будет оказывать. Стороны согласовывают в договоре размер вознаграждения, который причитается помощнику за его услуги. Вопрос о наследстве – это отдельная тема. Если пенсионер хочет оставить наследство своему помощнику, нужно составить завещание.

Перечисления делает отделение Пенсионного фонда. Компенсация перечисляется вместе с пенсией подопечного. Если вы не сразу обратились за выплатой, то эти выплаты будут начислены за прошедший период, но максимальной срок компенсации не может превышать трех лет.

Заключение

Опека над пожилым человеком старше 80 лет – это ответственная задача. Оформите отношения официально и подтвердите право на выплаты в отделении Пенсионного фонда. Во избежание проблем с вашим подопечным, обговорите в соглашении все нюансы, или обратитесь за бесплатной помощью к нашим специалистам. Сотрудники юридического центра «Бастион» помогут вам официально оформить опекунство над пожилым человеком, подскажут какие документы для этого необходимы и на какую помощь от государства вы можете рассчитывать.

Об авторе

Сергей Миронов

Опыт работы юристом с 2000 года. Окончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Осуществляет консультацию и помощь гражданам по всем юридическим проблемам.

Права и обязанности опекуна

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком документы и порядок действийПрава и обязанности опекуна в 2019 году устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

Опекунство над недееспособным пожилым человеком позволяет каждому опекуну распоряжаться его финансами и недвижимостью в процессе осуществления ухода.

Но все должно быть направлено исключительно на интересы подопечного.

То, на что имеет право опекун недееспособного, оговаривается в 148 статье Семейного кодекса РФ. Основные среди них:

  1. Распоряжаться пенсией и доходом опекаемого в его интересах.
  2. Контролировать действия подопечного.
  3. Представлять интересы и права недееспособного пожилого человека в суде и спорах с другими гражданами.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина:

  1. Осуществление ухода за подопечным.
  2. Контроль состояния здоровья пожилого гражданина и обеспечение своевременного лечения.
  3. Покупка продуктов питания, лекарственных препаратов, гигиенических товаров.
  4. Защита имущественных прав недееспособного лица.
  5. В случае необходимости обращение в специализированные медицинские учреждения за помощью для подопечного.
  6. Использование льгот, которые положены подопечному. К примеру, лечение в санатории, покупка лекарств.
  7. Оплата налоговых вычетов с доходов опекаемого.
  8. Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц.
  9. Предоставление отчета попечительским органам о расходе средств на содержание подопечного за определенный период времени.

Опекун обязан обращаться в попечительские органы за разрешением, если он планирует сделки относительно следующего:

  1. Сдачи жилья, недвижимого имущества опекаемого в аренду, наем или залог.
  2. Сделки по отчуждению имущества.
  3. Сделки по отказу от доли имущества.

Органы опеки и попечительства разрешают такие сделки только в том случае, если при этом не будет ущемлены права опекаемого.

Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком документы и порядок действийЗаконодательство ограничивает опекунов в праве на распоряжение имуществом подопечного:

  1. Попечитель не имеет права сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или продать без разрешения органов опеки.
  2. Опекун не может распоряжаться деньгами в направлении на ухудшение состояния опекаемого.
  3. Запрещается осуществлять операции между попечителем и подопечным относительно собственности последнего.

Патронаж

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком документы и порядок действийВ целях соблюдения интересов пожилого человека патронаж допускается лишь при соблюдении ряда условий:

  • подопечный здоров психически;
  • пожилой человек согласен на сам факт патронажа и одобрил кандидатуру опекуна-помощника;
  • опекунство вправе принять как родственник, так и иной человек;
  • таким опекуном не признают сотрудника соцзащиты, помогающего пожилому человеку, нуждающемуся в опеке, с хозяйством;
  • над инвалидом опекунство в форме патронажа разрешено только тогда, когда инвалидизация не связана с психическими расстройствами.

Между опекуном и пожилым человеком заключается договор:

  • поручения;
  • доверительного управления собственностью;
  • агентский или в иной гражданско-правовой форме.

В соглашении указываются все права и обязанности опекуна.

Заявление на опеку над недееспособным

Начальнику Управления социальной политики по _______________ району г.Москвы Л.И. Быкову ________________________________ фамилия, имя, отчество заявителя ________________________________ адрес проживания: телефон ________________________

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии)), гражданство ____________, Документ, удостоверяющий личность: __________ (когда и кем выдан), место жительства: (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией), место пребывания: (адрес места фактического проживания)

прошу передать мне под опеку (попечительство) _____________________________________________ фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе _____________________________________________ фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии) даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

________________ (подпись, дата)

С обязанностями опекуна (попечителя) и законодательством в области опеки и попечительства ознакомлен (а). Предупрежден (а), что со стороны органа опеки и попечительства по месту жительства будет осуществляться контроль за условиями жизни подопечного. Обязуюсь ежегодно в срок до 1 февраля предоставлять в орган опеки и попечительства по месту жительства отчет об использовании имущества подопечного и о расходовании его денежных средств, а также ставить в известность о всякого рода изменениях, в том числе об изменении места нахождения подопечного и не препятствовать в посещении подопечного специалистами органа опеки и попечительства.

________________ (подпись, дата)

Перечень прилагаемых документов

Документы на совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного

  1. копии паспорта
  2. копия решения суда
  3. копии справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы его реабилитации
  4. копия свидетельства государственного пенсионного страхования
  5. копия полиса обязательного медицинского страхования
  6. справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
  7. справка о наличии\отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей
  8. правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество
  9. копия справки МСЭ и копия ИПР
  10. согласие лица, ограниченного в дееспособности

Документы на кандидата в опекуны (попечители)

  1. копия паспорта
  2. справка с места работы с указанием должности и доходах за последние 12 месяцев
  3. правоустанавливающий документ на жилое помещение
  4. сведения о наличии\отсутствии задолженности по коммунальным платежам
  5. справка о регистрации по месту жительства
  6. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости
  7. медицинское заключение о состоянии здоровья
  8. копия свидетельства о браке
  9. письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста
  10. справка о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам,
  11. справка о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам,
  12. копия пенсионного удостоверения (при наличии)
  13. автобиография

При каких условиях орган опеки назначает патронаж

Условия и правила, определяющие оформление патронажа над пожилыми гражданами и лицами преклонного возраста, зафиксированы в Гражданском кодексе РФ:

  • Опекаемый гражданин не должен иметь психических расстройств, в противном случае патронаж назначен быть не может, и опека назначается только в виде полной опеки;
  • Для оформления патронажа необходимо согласие и опекаемого, и его помощника;
  • Помощником по патронажу не назначается сотрудник соцзащиты из назначенных лиц для осуществления хозяйственной помощи престарелым;
  • В помощники по патронажу могут быть назначены родственники опекаемого, и на практике часто именно так и происходит, однако быть родственником для опекуна вовсе не обязательно;
  • Права и обязанности по патронажу определяются условиями договора между опекаемым и его опекуном. Это может быть договор доверительного управления имуществом опекаемого, договор поручения или любой другой договор;
  • Если опекаемый является инвалидом, то патронаж может назначаться только тогда, когда его инвалидность не связана с психическим расстройством.

В какой форме устанавливается опекунство над пожилым человеком

Формы установления опекунства над пожилыми регулирует Гражданский кодекс РФ. Согласно этому закону можно оформить опеку над человеком преклонного возраста двумя различными способами:

  1. Полная опека, или опека в полном объеме;
  2. Патронаж.

Полная опека назначается в случаях, когда пожилой гражданин не в силах самостоятельно позаботиться о себе и нуждается в постоянном уходе. Решение о недееспособности, на основании которого делается вывод о необходимости полной опеки для пожилого гражданина, выносится на основании медицинского заключения. Если гражданин находится в престарелом возрасте старше 80 лет, полная опека может назначаться и без медицинского освидетельствования и установления недееспособности.

Для осуществления полной опеки над недееспособным пожилым человеком или престарелым гражданином орган опеки назначает опекуна, который, после оформления опекунства, начинает выполнять все действия от имени опекаемого. Так, опекун оплачивает за опекаемого коммунальные услуги, покупает продукты, осуществляет полный уход за ним, а также получает за опекаемого недееспособного подопечного пенсии и пособия и распоряжается ими в интересах опекаемого. Это практически те же права и обязанности, как и у опекуна при опеке над несовершеннолетним.

Патронаж – это вторая форма опекунства. Основное отличие патронажа от полной опеки – это учет мнения самого опекаемого гражданина о личности опекуна и о форме предполагаемого опекунства. Патронаж устанавливается над человеком, который ввиду болезни или преклонных лет не в силах выполнять свои обязанности, реализовывать свои права, и отстаивать свои интересы самостоятельно и в полном объеме и просит органы опеки назначить ему опекуна на правах патронажа.

Нередко личность желаемого опекуна указывает сам нуждающийся в опеке гражданин в своем заявлении.

Какие требуются документы, чтобы оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет

Первый вариант. Человек, желающий стать опекуном, приходится пенсионеру родственником. В этом случае представляется справка о состоянии здоровья и письменные доказательства родства с будущим подопечным. Если кандидат в опекуны состоит в браке, представляется подтверждающий документ.

Второй вариант. Кандидат не связан с опекаемым родственными связями. В этом случае список документов пополняется справкой с места работы. Документ содержит информацию, где работает кандидат, и какой он имел доход за последний год.

После того, как вы собрали документы, обращайтесь на прием к специалистам опеки, которые посетят дом заявителя, сделают анализ его условий жизни. Результатом исследования является акт, срок составления которого ограничивается тремя дня со дня посещения. Случается, что специалисты опеки выносят заключение не в пользу заявителя. В этом случае можем посоветовать направить исковое заявление в суд.

Положительное решение выносится, если специалисты опеки не имеют возражений против кандидата. Срок действия этого заключения составляет два года со дня выдачи.

Правила оформления опекунства было утверждено Правительством Российской Федерации в 2010 году. Постановления принято за номером 927.

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит